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两因素决定定向宽松货币政策定向宽松是由两个因素共同所决定的,第一个因素是由供给侧结构性改革和金融供给侧改革决定的。当前供给侧结构性改革的重心从“去产能、去库存”转向“补短板”。“补短板”主要指加大基础设施相关领域的补短板力度,需要说明的是基建的“补短板”已不仅仅局限于“铁公基”等项目,而是包括支持国家城市群和经济带建设、完善城乡公共设施服务、推进污染防治和精准脱贫在内的诸多领域建设。为此,深化供给侧结构性改革离不开需求端的配合,通过定向宽松配合基建投资成为“补短板”的有效保障。今年以来,为了支持基建投资,无论财政预算内资金或是地方专项债的发行,均显著高于去年同期水平,但基建投资增速却相对缓慢,一个潜在原因是在地方政府严控隐性负债的条件下,其他配套资金到位趋缓。此时,货币政策可考虑通过定向宽松,加大对基建相关领域投向的贷款支持和资金引导,进而拉动基建投资的反弹。

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经过近几年宏观经济调控,中国经济运行压力日渐增大,管理层对“小微企业融资难、融资贵”的问题一直比较重视,也一直在想办法解决,但总体效果并不理想,小微企业融资难问题已成为影响中国经济平稳健康发展的一个“顽症”。小微企业之所以融资难、融资贵,首先是因为小微企业大多属于民营企业。长期以来,民营企业遇到的各种实际困难未能引起足够重视。在市场流动性偏紧的情况下,很多国有企业以及上市公司的资金仍很充沛,部分企业甚至将大量资金投入P2P理财市场。这种现象的出现,主要源于国内大型金融机构多以国资控股为主,从资金安全角度看,以银行为主的金融机构与国企之间更容易形成“强强联合”,小微民营企业却往往会受到冷遇,在需要钱的时候无法及时得到金融机构的资金支持。

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